21.09.2012. Autor:

Stotine miliona KM ‘teške’ neregularnosti u javnoj potrošnji konačno dobijaju pažnju koju zaslužuju

Komisija najavila uvođenje sankcija za konstantne višegodišnje nepravilnosti u finansijskom poslovanju institucija. U skoro 90 posto sredstava transfera u prošloj godini, koja su iznosila oko 200 miliona KM, evidentirane neregularnosti

Održavanjem 22. sjednice Parlamentarne komisije odgovorne za reviziju PFBiH u srijedu, 19. septembra o. g., započet je proces razmatranja revizorskih izvještaja o finansijskom poslovanju institucija u FBiH u 2011. godini.

Generalni revizor Ureda za reviziju institucija u FBiH gosp. Ibrahim Okanović, prezentirajući Komisiji Godišnji zbirni revizorski izvještaj, istakao je najfrekventnije nalaze revizije i ukazao na najveće probleme u finansijskom poslovanju institucija u FBiH, moleći za njih posebnu pažnju Komisije. Naveo je da je izvršena revizija 24 budžetska korisnika te revizija Izvještaja o izvršenju budžeta FBiH, posebno naglasivši da nijedna revidirana institucija nije dobila pozitivno revizorsko mišljenje, da su dva mišljenja negativna, a 22 mišljenja s rezervom. Generalni revizor posebno je skrenuo pažnju Komisiji na ponavljanje gotovo identičnih negativnosti u Izvještaju o izvršenju budžeta FBiH u posljednjih nekoliko godina (u posljednje četiri godine Izvještaj je dobio četiri negativna mišljenja).

Revizija je posebno ukazala na potrebu promjene politika u oblasti transfera i raspodjele grantova, i da konačna raspodjela javnog novca traži značajna unapređenja, jer su neregularnosti evidentirane u skoro 90 posto sredstava transfera, koja su iznosila oko 200 miliona KM u prošloj godini. Stoga je sugerirala da se razmotri podizanje razine pojedinačnog odlučivanja sa razine ministarstava na razinu Vlade, ili eventualno Parlamenta FBiH. Član Komisije gosp. Munib Jusufović, dajući podršku takvoj inicijativi, kazao je da “ne možemo ostavljati ministrima diskreciono pravo raspolaganja tolikim sredstvima.”

Također, Komisiji je skrenuta pažnja da je potrebno detaljno razmotriti problem javnih nabavki, s obzirom da se značajni iznosi troše pod ovom budžetskom stavkom.

Naglašen je i problem planiranja budžeta, s obzirom da, prema riječima revizora, realan budžet FBiH može biti 1 milijardu i 200 miliona, izuzetno do 1 milijardu i 400 miliona sa svim prihodima i da sve preko toga nisu “naši prihodi”, već ovise o dodatnom zaduživanju. Revizija je navela primjer da su sve zemlje koje su prestale s praksom zaduživanja, a bile su u sličnoj situaciji kao BiH, počele bilježiti razvoj, zbog čega bi se trebala preispitati daljnja zaduživanja FBiH.

Generalni revizor je ukazao na problem s kojim se Ured trenutno susreće, a to je nedostatak sredstava za osnovno funkcioniranje, s obzirom da im zadnjim rebalansom Budžeta nije odobren zahtjev za povećanje ranije reduciranog budžeta te da stoga “ne mogu platiti račune za troškove struje i nabavku neophodnog papira za štampu.” Komisija je najavila da će Vladi ukazati na propust koji se desio prilikom rebalansa Budžeta, kada nije usvojen zahtjev Ureda, kako bi se moglo intervenirati iz budžetske rezerve i osigurati sredstva.

Komisija se usaglasila da će uraditi potrebne pripreme i pokrenuti uobičajeni postupak javnih saslušanja u najkraćem roku. Najavljeno je ozbiljno pristupanje revizorskim izvještajima i uspostavljenje sistema sankcija za konstantne višegodišnje nepravilnosti u finansijskom poslovanju institucija.

Na Sjednici je izvršena i rotacija predsjedavajućeg Komisije, u skladu s Poslovnikom. Naime, mjesto predsjedavajućeg preuzeo je gosp. Slađan Ilić, s dosadašnje pozicije zamjenika, a na njegovo mjesto došao je dosadašnji predsjedavajući Komisije gosp. Mirsad Zaimović.

Vaš komentar